22
Nov
2022

อธิบายเรื่องอื้อฉาวที่พัวพันกับคลังสมองที่นับถือมากที่สุดในวอชิงตัน

เหตุใดประธานของ Brookings Institution, พล.อ. จอห์น อัลเลน ที่เกษียณแล้ว จึงลาออก

มีสถาบันวิจัยเพียงไม่กี่แห่งในวอชิงตันที่ให้ความเคารพเท่ากับสถาบันบรูคกิ้งส์ เป็นที่ที่ประมุขแห่งรัฐที่มาเยือนสามารถบรรยายได้ ซึ่งเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารอาจเสนอแนวคิดเชิงนโยบายใหม่ และที่ซึ่งอดีตผู้นำสหรัฐฯ จะได้รับทุนอันทรงเกียรติ ผู้เชี่ยวชาญของ Think Tank มากกว่า 20 คนได้เข้าร่วม ในการบริหาร ของBiden

และในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา จอห์น อัลเลน ประธานบริษัท Brookings ได้ ลาออกหลังจากการสอบสวนของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงานวิ่งเต้นที่ไม่จดทะเบียนของเขาที่ถูกกล่าวหาในต่างประเทศกลายเป็นที่เปิดเผย

สำหรับผู้สังเกตการณ์ในวอชิงตัน เป็นการล่มสลายที่น่าทึ่ง อัลเลนมีความเป็นกลางและการบริการสาธารณะมาอย่างยาวนาน หลังจากทำงานในนาวิกโยธินมาเกือบสี่ทศวรรษ เขาเกษียณในฐานะนายพลสี่ดาวในปี 2013 และเข้าร่วมกับบรูคกิ้งส์ในฐานะเพื่อน ในปี 2014 ประธานาธิบดี บารัค โอบามา ได้แต่งตั้งเขาเป็นทูตพิเศษของกระทรวงการต่างประเทศสำหรับพันธมิตรระดับโลกเพื่อต่อต้านกลุ่มรัฐอิสลาม (ไอเอส)

ภายในปี 2560 Allen เป็นพลเมืองส่วนตัวอีกครั้งและทำงานที่ Brookings นอกจากนี้ ตามคำฟ้องของศาลแขวงสหรัฐที่เผยแพร่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เขายังถูกกล่าวหาว่าวิ่งเต้นเจ้าหน้าที่ระดับสูงในการบริหารของประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในนามของกาตาร์ เขาไม่ได้ลงทะเบียนเป็นผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาต่างประเทศตามที่กำหนดภายใต้พระราชบัญญัติการขึ้นทะเบียนตัวแทนต่างประเทศ โฆษก Beau Phillips ปฏิเสธว่า Allen เคยทำงานเป็นตัวแทนของรัฐบาลกาตาร์ “พล. อัลเลนได้ให้ความร่วมมืออย่างแข็งขันและสมัครใจกับการสอบถามของรัฐบาลสหรัฐฯ ทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้” ฟิลลิปส์กล่าวในแถลงการณ์เป็นลายลักษณ์อักษร

หากข้อกล่าวหาของเอฟบีไอถูกต้อง พฤติกรรมของอัลเลนก็ข้ามเส้น — ถูกกฎหมาย แต่มันเป็นไปได้เฉพาะในโลกที่การเชื่อมต่อที่คล้ายคลึงกัน ถึงแม้ว่าจะทำธุรกรรมอย่างชัดเจนน้อยกว่า

เรื่องอื้อฉาวเกี่ยวกับการลาออกของ Allen เผยให้เห็นว่าผลประโยชน์ของต่างชาติและองค์กรมีบทบาทอย่างไรในการผลิตแนวคิดเชิงนโยบายมากกว่าที่เรามักจะรับรู้ และการพิจารณาอย่างถี่ถ้วนที่คลังความคิดของเมืองหลวงได้รับแม้จะมีอิทธิพลเกินขนาดในการกำหนดนโยบาย

สิ่งที่เรารู้เกี่ยวกับการสอบสวนการล็อบบี้ที่ไม่ลงทะเบียนของ Allen ที่ถูกกล่าวหา

เมื่อสัปดาห์ที่แล้วAssociated Press ได้รายงานเกี่ยวกับการยื่นฟ้องต่อศาลที่นำเหตุการณ์เมื่อห้าปีที่แล้วมาสู่สายตาของสาธารณชน: FBI กำลังสอบสวน Allen เนื่องจากมีรายงานว่ามีการล็อบบี้ฝ่ายบริหารของ Trump และรัฐสภาในนามของกาตาร์ การยื่นฟ้องของศาลดูเหมือนจะถูกโพสต์ทางออนไลน์โดยไม่ได้ตั้งใจ และนิวยอร์กไทม์สได้ตีพิมพ์ฉบับเต็มใน เวลาต่อมา ข้อกล่าวหาเป็นระเบิด “ตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่รัฐบาลกาตาร์ อัลเลนติดต่อ พบปะ และประสบความสำเร็จในการชักชวนเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารของสหรัฐฯ ในสหรัฐอเมริกาให้เผยแพร่คำแถลงต่อสาธารณะที่กาตาร์ต้องการ” ตามเอกสารที่ยื่นต่อ

งานที่ผิดกฎหมายของอัลเลนเกิดขึ้นไม่นานหลังจากที่ทรัมป์เดินทางไปต่างประเทศครั้งแรกที่ซาอุดีอาระเบีย ราชอาณาจักรแห่งนี้ได้รับการปลุกระดมโดยทรัมป์ ราชอาณาจักรได้ร่วมกับสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์และพันธมิตรอาหรับอื่น ๆ ในเดือนมิถุนายน 2560 เพื่อปิดล้อมประเทศเพื่อนบ้านอย่างกาตาร์ สหรัฐอเมริกาทำงานอย่างใกล้ชิดกับรัฐอ่าว (แม้ว่าจะไม่ใช่รัฐประชาธิปไตยก็ตาม) และความบาดหมางทำให้เป็นการกระทำที่สมดุลอย่างน่าอึดอัดสำหรับผู้กำหนดนโยบายของสหรัฐฯ การคว่ำบาตรกาตาร์กลายเป็นเรื่องละเอียดอ่อนเป็นพิเศษ เนื่องจากประเทศเล็กๆ ที่มั่งคั่งแห่งนี้เป็นเจ้าภาพตั้งฐานทัพของสหรัฐฯ

เอกสารที่ยื่นต่อศาลอ้างว่า Allen ถูกทาบทามโดยผู้แทนสองคนที่ไม่ได้จดทะเบียนของกาตาร์ – ผู้บริหารธุรกิจชื่อ Imaad Zuberi และ Richard Olson อดีตเอกอัครราชทูตสหรัฐประจำสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ – ให้สนับสนุนในนามของกาตาร์ (การที่โอลสันใช้ที่อยู่อีเมล rickscafedxb@yahoo.com ซึ่งอ้างอิงถึง Rick’s Cafe ที่ดูซอมซ่อในภาพยนตร์เรื่องCasablancaและรหัสสนามบินของดูไบ อาจเป็นการบอกใบ้ที่ไม่มีใครควรตกใจว่ามีบางอย่างผิดปกติ)

เมื่อ HR McMaster ที่ปรึกษาด้านความมั่นคงแห่งชาติของ Trump พูดในงาน Brookings ตามเอกสารที่ยื่นต่อศาล Allen พูดคุยกับ McMaster เกี่ยวกับกาตาร์ในห้องคุมขัง จากนั้นติดตามผลผ่านที่อยู่อีเมล Brookings ของเขา โดยไม่ได้เปิดเผยความสัมพันธ์ทางการเงินที่เขามีกับตัวแทนของ Qatari อัลเลนบินไปกาตาร์เพื่อพบกับประมุขและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของประเทศ สำหรับงานนั้น อัลเลนได้จัดเตรียม “ค่าธรรมเนียมการพูด” ไว้ที่ 20,000 ดอลลาร์ แม้ว่าจะไม่มีการแสดงสุนทรพจน์ก็ตาม และมีโอกาสได้รับค่าตอบแทนระยะยาว สิ่งนี้เกิดขึ้นก่อนที่เขาจะเป็นประธานของสถาบันในเดือนพฤศจิกายน 2560

เอกสารที่ยื่นต่อศาลระบุว่า อัลเลนรู้เท่าทันปกปิดข้อมูลจากผู้สอบสวนของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับลักษณะความสัมพันธ์ของเขากับกาตาร์ และไม่ได้เปิดเผยอีเมลที่ร้องขอกับ FBI รวมถึงอีเมลเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมของผู้พูด นอกจากนี้ เขายังพยายามที่จะเพิ่มพูนผลประโยชน์ของสองบริษัทที่เขาดำรงตำแหน่งเป็นสมาชิกคณะกรรมการ — บริษัท SparkCognition ซึ่งเป็นบริษัทปัญญาประดิษฐ์ในเท็กซัส และผู้ผลิตซอฟต์แวร์ของอิสราเอล Fifth Dimension — โดยแนะนำให้พวกเขารู้จักกับธุรกิจที่มีศักยภาพในกาตาร์

โฆษกของเขากล่าวในแถลงการณ์ว่า “นายพลอัลเลนดำเนินการเหล่านี้เพราะเขาเชื่อว่าเป็นผลประโยชน์ของกองทัพสหรัฐฯ และรัฐบาลสหรัฐฯ ที่จะช่วยหลีกเลี่ยงสงครามที่ปะทุขึ้นในภูมิภาคที่มีทหารสหรัฐฯ หลายพันนายที่อาจตกอยู่ในความเสี่ยง”

“ความสมบูรณ์และความเที่ยงธรรมของทุนการศึกษาของ Brookings ถือเป็นสินทรัพย์หลักของสถาบัน และ Brookings พยายามที่จะรักษามาตรฐานทางจริยธรรมระดับสูงในการดำเนินงานทั้งหมด” Glenn Hutchins และ Suzanne Nora Johnson ประธานร่วมของคณะกรรมการเขียนในอีเมลถึงพนักงาน “นโยบายของเราเกี่ยวกับความเป็นอิสระและความซื่อสัตย์ในการวิจัยสะท้อนถึงค่านิยมเหล่านี้”

เมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมา อัลเลนลาออกจากคลังความคิด โดยระบุในจดหมายลาออกว่า “ดีที่สุดสำหรับทุกคนที่เกี่ยวข้องในช่วงเวลานี้”

Think Tanks มีความยิ่งใหญ่ — และสมควรได้รับการตรวจสอบมากกว่านี้

มีพลวัตมากมายในเรื่องราวของอัลเลน Politico เน้นย้ำถึงกิจวัตรประจำวันของนายพลเก่าที่ขายออกไป Eli Clifton และ Ben Freeman จากสถาบัน Quincy เน้นย้ำถึงบทบาทของเงินทุนจากต่างประเทศในคลังความคิดของวอชิงตัน และนักข่าว Mattathias Schwartz เคยสอบสวน Zuberi คนแบกกระเป๋า ซึ่งครั้งหนึ่งเคยอ้างว่าเขาทำงานให้กับ ซีไอเอ

คำถามสำคัญประการหนึ่งคือว่าเรื่องอื้อฉาวนี้จะกระตุ้นให้เกิดการพิจารณาในวงกว้างเกี่ยวกับวิธีคิดนโยบายที่เกิดขึ้นในเมืองหลวงของประเทศหรือไม่

วอชิงตันคิดว่ารถถังมีอำนาจโดยปริยาย พวกเขาเป็นนักวิชาการที่ไม่มีนักเรียนหรือห้องเรียน และมักสรุปผู้กำหนดนโยบายเป็นประจำ รายงานประจำปีจากปี 2017กล่าวว่า “นักวิชาการของ Brookings มีปฏิสัมพันธ์โดยตรงกับผู้กำหนดนโยบายและเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวในพื้นที่รับผิดชอบในระดับภูมิภาคและตามหน้าที่”

มีการอ้างถึงผู้เชี่ยวชาญด้าน Think Tank ในทีวี วิทยุ และเว็บไซต์ข่าว รวมถึง Vox มีเหตุผลที่ดีสำหรับสิ่งนั้น: อย่างดีที่สุด หน่วยคิดแปลการวิจัยที่ซับซ้อนให้เป็นแนวคิดนโยบายที่นำไปปฏิบัติได้ พวกเขาให้ความเชี่ยวชาญเกี่ยวกับข่าวด่วนหรือกระแสโลกที่เข้าถึงได้สำหรับผู้ชมจำนวนมาก

คลังความคิดเป็นตัวแทนของลักษณะเฉพาะของนโยบายที่ทำขึ้นในวอชิงตัน ซึ่งผ่านตลาดความคิด เป็นตลาดที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลต่างประเทศ หน่วยงานรัฐบาลสหรัฐ บริษัท มูลนิธิเอกชน และผู้บริจาครายบุคคล ผู้สนับสนุนและผู้ประกอบการด้านนโยบายทุกกลุ่ม แต่แนวคิดก็คือเมื่อแหล่งเงินทุนมีความหลากหลายเพียงพอ การวิจัยก็จะเป็นอิสระและเป็นกลาง

ปัญหาก็คือว่าถึงแม้จะได้รับอิทธิพลก็ตาม แต่อุตสาหกรรม Think Tank ก็ได้รับการตรวจสอบค่อนข้างน้อย แดเนียล เดรซเนอร์ ศาสตราจารย์แห่งทัฟส์ได้ชี้ให้เห็นในบทความวิชาการว่า “คิดว่ารถถังมีการควบคุมที่เข้มงวดน้อยกว่าการใช้จ่ายทางการเมืองในรูปแบบเดิมๆ เช่น การบริจาคหาเสียงและการล็อบบี้สมาชิกสภาคองเกรส” Drezner ตั้งข้อสังเกตว่า “เปอร์เซ็นต์ของการบริจาคเงินสดจากรัฐบาลต่างประเทศให้กับ Brookings เพิ่มขึ้นเกือบสองเท่าระหว่างปี 2548 ถึง 2557” Think Tank เป็นเจ้าภาพศูนย์วิจัยตะวันออกกลางในโดฮาเป็นเวลา 14 ปี และหยุดรับเงินทุนจากกาตาร์ในปี 2019 หลังจากรายงานว่าได้รับเงินมากกว่า 14 ล้านดอลลาร์จากประเทศ

เราทราบข้อมูลดังกล่าวเนื่องจาก Brookings ทำงานได้ดีในบัญชีแยกประเภทความโปร่งใส และเผยแพร่รายชื่อผู้บริจาคเป็นประจำทุกปี แต่นี่เป็นอะไรที่มากกว่าบรู๊คกิ้งส์

ทั้งหมดนี้เป็นส่วนหนึ่งของผลประโยชน์จากต่างชาติที่ส่งผลต่อแนวคิดด้านนโยบายในวอชิงตัน และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การต่อสู้ระหว่างกาตาร์และซาอุดีอาระเบีย ในปี 2559 แม็กซ์ ฟิชเชอร์ได้บันทึกถึงอิทธิพลมากมายของ Vox Saudi ในเมืองหลวง และ อีเมล ที่ ถูกแฮ็กที่แชร์กับการสกัดกั้นแสดงให้เห็นว่าศูนย์ความมั่นคงแห่งอเมริกาใหม่ในปี 2559 จัดทำรายงานนโยบายส่วนตัวสำหรับเอกอัครราชทูตสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ประจำสหรัฐอเมริกา Yousef Otaiba ได้อย่างไร

เนื่องจากเจ้าชาย Mohammed bin Salman แห่งซาอุดีอาระเบียสั่งฆ่า Jamal Khashoggi คอลัมนิสต์ Washington Post สถาบันในวอชิงตันบางแห่งได้ทำตัวเหินห่างจากราชอาณาจักรและจากการระดมทุนจากอ่าวไทยโดยทั่วไป Brookings หยุดรับเงินทุนของซาอุดิอาระเบียและศูนย์ความก้าวหน้าของอเมริกาหยุดรับเงินทุนของเอมิเรตส์ แต่ในขณะที่องค์กรไม่แสวงผลกำไรพยายามที่จะกระจายผู้บริจาค การระดมทุนจากต่างประเทศยังคงเป็นรากฐานที่สำคัญของงบประมาณของ Think Tank

วิธีหนึ่งที่หน่วยคิดสามารถจัดการกับความมัวหมองของเงินทุนจากต่างประเทศที่อาจเกิดขึ้นได้ ดังที่ Eli Clifton แห่งสถาบันควินซีได้หยิบยกขึ้นมา โดยเรียกร้องให้มีความโปร่งใสอย่างสุดโต่ง ในการสัมภาษณ์เมื่อเร็วๆนี้ เขากล่าวว่าคิดว่านักขับรถถังควรเปิดเผยเงินทุนของพวกเขากับสิ่งพิมพ์แต่ละฉบับ เช่นเดียวกับที่นักวิชาการและนักวิจัยทางวิทยาศาสตร์คาดไว้

ซาราห์ ลีอาห์ วิทสัน ผู้กำกับกลุ่มผู้สนับสนุนประชาธิปไตยสำหรับโลกอาหรับ ซึ่งคาช็อกกีก่อตั้งขึ้นก่อนที่เขาจะถูกสังหาร กล่าวว่า กิจการอัลเลนเป็นสัญญาณของปัญหาที่กว้างกว่าของรัฐบาลต่างประเทศที่มีอิทธิพลต่อนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ โดยอดีตผู้กำหนดนโยบายมีส่วนเกี่ยวข้องใน กระบวนการ.

“มันเป็นผลประโยชน์ทางการเงินโดยตรงต่อโอกาสทางอาชีพของพวกเขาเมื่อพวกเขาออกจากราชการ” เธอบอกฉัน “มันบ่อนทำลายศรัทธาในเจ้าหน้าที่รัฐบาลระดับสูงที่สุดของเราที่รับผิดชอบด้านการคุ้มครองความมั่นคงแห่งชาติที่สำคัญที่สุดของประเทศ ซึ่งตอนนี้เราแค่สงสัยว่ากำลังคิดว่าขนมปังของพวกเขาจะถูกทาเนยเมื่อพวกเขาออกจากตำแหน่ง”

แม้ว่าเพื่อนอาวุโสบางคนจะเกี่ยวข้องกับการบริหารของพรรคเดโมแครต แต่บรูคกิงส์ก็เป็นคนกลางถนนและเป็นสองพรรค ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2459 และข่าวประชาสัมพันธ์ล่าสุดระบุว่าได้จัดหาบุคลากรด้านนโยบายต่างประเทศหรือความมั่นคงแห่งชาติให้กับทุกฝ่ายบริหารตั้งแต่ FDR “ทรัพย์สินที่สำคัญที่สุดของคลังสมองทุกแห่งคือชื่อเสียง” เจมส์ แมคแกนน์ นักวิจัยผู้ล่วงลับเขียนไว้ ผู้เฝ้าติดตามคลังสมองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของรายงาน Global Go To Think Tank Index Reportและจัดอันดับให้ Brookings อยู่ในอันดับต้น ๆ อย่างต่อเนื่อง

ในฐานะประธานบริษัท Brookings อัลเลนยุติการบริจาคจากกาตาร์ ซาอุดีอาระเบีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ เขาทำงานร่วมกับคณะกรรมการเพื่อกำหนดเกณฑ์ใหม่สำหรับผู้ให้ทุนต่างชาติ “ซึ่งเน้นเรื่องประชาธิปไตย” ตามบุคคลที่คุ้นเคยกับการพิจารณาภายในซึ่งพูดถึงเงื่อนไขของการไม่เปิดเผยชื่อ

“ในปี 2019 Brookings ได้ดำเนินการทบทวนนโยบายเกี่ยวกับเงินทุนจากต่างประเทศเพื่อตอกย้ำความมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ของสถาบันในการเป็นอิสระด้านการวิจัย” โฆษกของ Brookings เขียนทางอีเมล “ด้วยเหตุนี้ ผู้บริจาคต่างชาติจึงต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติม ซึ่งรวมถึงแต่ไม่จำกัดเพียง สถานะทางประชาธิปไตยของผู้ให้ทุน”

ความสำเร็จนั้นน่าจะหายไปกับการสืบสวนที่เปิดเผยนี้

หน้าแรก

https://openbsd-pt.org
https://cultussabbati.org
https://nsahot.org
https://wxweixin9.com
https://wxweixin8.com
https://genyguide.com
https://l-rg9.com
https://we-are-gurus.com
https://topfakeswatches.com
https://petiteriru.com

Share

You may also like...